黑龙江省边境经济合作区管理条例,伊宁市边境经济合作区管理条例

发布公文单位:博尔塔拉蒙古自治州人民代表大会

公布日期:1997-12-16

发布日期:1997-12-31

施行日期:2006-4-14

进行日期:1997-12-31

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

第一章 总 则

  第二章 经贸同盟管理

第二章 行政管理

  第三章 投资和经营

其三章 投资和COO

  第四章 劳摄人心魄事管理

第四章 劳动管理

  第五章 附则

第五章 优遇

 

第六章 法律责任

  第一章 总则

第七章 附 则

  第一条 为了越发上扬对对外经济济交易合营,加速边防开放城建,推动边境地区的方兴未艾与稳固,依据有关法律、法规,结合本省实际,制订本条例。

一九九八年3月十五日经阿勒泰自治州第九届人大第八回集会经过,并于1999年三月11晚报经福建维吾尔自治区八届人民代表大会常务委员会第三十三回会议批准。

  第二条 本条例所称边境经济合营区(以下简单的称呼合作区)是指经人民政坛特许,在广元、林口县举行的享用国家、省、市给与减价政策,进行全方位开放的分裂平常经济区域。

第一章 总 则

  第三条 合营区应当加快完备基础设备建设,引入国内外国资本金、手艺、设备、人才,发展开放型经济,保险经济火速、高效、健康向上。

首先条 为加速伊宁市边界经济同盟区的建设,发展对外贸易和经济手艺合营,推进伊犁的兴旺和平稳,依据中国宪法和关于法律、法规的规定以至伊宁市国境经合区的实际上,制订本条例。

  第四条 协作区应当为国内外投资人提供不错的投资情形和办事、生活标准,为进行公司提供必须的根基设备和公共设施。

其次条 本条例所称伊宁市国境经合区(以下简单的称呼合营区),是指经中国国务院认同设立的伊宁市边防经合区。

  第五条 合作区内投资人的投资、获得的毛利和别的合法权益受中华夏儿女民共和国法律爱抚。

其三条 本条例适用于合作区的支付、建设和治本。

  同盟区内别的单位和民用,必得信守当中夏族民共和国的准则、法规。

第四条 协作区应当服从伊宁市经济社会发展规划,服从外引内联相结合的规范,大力推荐介绍资金、本领、人才,慰勉环球投资人在合营区内设置出口加工业、高新行业和第第三行业业,发展国贸和旅业,发展外向型经济。

  第二章 经贸合营管理

第五条 同盟区应当为国内外投资人提供精美的投资际遇和行事生活条件。

  第六条 伊春市、阳明区人民政坛在同盟区设立的边防经济同盟区管委(以下简单称谓管理委员会会),代表市人民政坛接收本条例规定的以至省、市人民政党赋予的各种权能,对合营区内经济交易同盟施行统风姿浪漫领导和管制。

第六条 合作区内投资人的投资、财产、收益和其他合法权益受国家法则、准则的保卫安全。同盟区内任何单位和私家必得遵从当中国法则、法则和本条例。

  第七条 管委会行使下列职权:

第七条 合营区内土地属于中国国家全部。境外投资人和本国的直属机关、公司、职能部门和民用依法享有土地使用权。

  (风姿罗曼蒂克)依照法律、法则规定,结合合营区实际,制订合营区具体巨惠政策和行政管理规定,并集体施行,同一时候报所在市人民政坛备案;

合作区内土地实行有偿使用制度,土地使用权能够依法转让、让渡、出租汽车、质押。

  (二)编写制定协作区总体规划和经济、社会发展安插,依照顺序批准后协会执行;

第八条 巴中自治州人民政党、伊犁地区行署、伊宁市人民政坛应当抓实对合营区的CEO,选拔措施,创建条件,推进同盟区的前进和轰轰烈烈。

  (三)遵照国家、省、市规定的权力,审查批准和管理在同盟区内的投资类型;

第二章 行政管理

  (四)依法关押合营区内土地的设计、征用和支付,在土地总体规划范围内有权审批用地;

第九条 伊宁市边界经济合营区设立管委(以下简单的称呼合作区管理委员会会),作为伊宁市人民政党的派出机构,代表伊宁市人民政党对合营区实行统黄金时代领导和保管,享有伊宁市人民政坛的经贸管理权限,对伊宁市人民政党顶住并告诉职业。

  (五)担负同盟区内财政、国有资金财产、总结、劳摄人心魄事、城建、房子产权、工商户籍政策等方面包车型的士处总管业;

第十条 合营区管理委员会会行使以下职权:

  (六)担负同盟区内基础设备、公共设施的建设和处理职业;

(意气风发)依附国家法律、法则和本条例,施行对同盟区的行政管理,制定同盟区的种种行政管理规定和具体措施,并监察和控制施行;

  (七)肩负合营区内条件维护工作;

(二)依据伊宁市中华全国总工会体规划和经济与社会发展安插,编写制定合作区的安顿和经济与社会前行布署,经请示上级人民政坛批准后集体举行;

  (八)上级政党予以的别样职权。

(三)依照规定权力,核查、批准在合营区内的投资品种和其余交事务业;

  第八条 管理委员会会应当依赖同盟区建设和升华的供给,遵照精短、统风流罗曼蒂克、效用的口径,经特许设立供给的行事单位。

(四)依法管理同盟区规划内的土地,办理合营区内土地使用权转让、转让、质押和土地划拨手续,实行对土地使用的监察检查;

  第九条 协作区内能够设立律师事务部、注册会计员事务厅、审计事务厅、资金财产评估事务部,以至其余咨询、服务机构。

(五)担负同盟区内的财政、国有资金财产、税收、劳动人事、工商、公安等行政管理;

  第十条 协作区以边贸为教导,积极上进贸易和工业型集团,鼓舞开设下列行业:

(六)担负合营区的各式基础设备和公共设施的管制;

  (大器晚成)出口加工业;

(七)担任审查批准和保管合营区的建设工程的规划设计(含环境珍重设计)、施工协会招投标和工程建设管理检验收下以至环境敬服、绿化管理;

  (二)代替进口产品的行业;

(八)管理合营区内的房土地资金财产开垦和房子产权、产籍甚至房土地资金财产市场;

  (三)第第三行业业;

(九)依法管理协作区的进出口业务,协助办理合营区相关的涉及外部交事务务;

  (四)高新行业。

(十)协和金融、保证、外汇管理、海关、商品核算、边防检查、有机体检疫、卫生检疫等部门设在同盟区内分支机构的专门的学问;

  第十九条 同盟区禁绝开办下列项目:

(十生机勃勃)上级人民政党授予的其余职权。

  (风姿浪漫)技能落后或许设备陈旧的;

第十九条 同盟区设立顶级财政和单独的金库,其预决算在伊宁市预决算内单列,选取伊宁市人民政党的审计监督。

  (二)排泄污染物超越法定标准的;

第十五条 同盟区管理委员会会依照开采建设的骨子里和经济社会发展的急需,遵照高效、精干的准则,能够实行若干行政单位,具体承当合营区的种种经济和行政拘押作业。

  (三)国家禁绝的。

第十二条 伊宁市人民政党各行政单位应帮助合营区管理委员会会的行事。对关乎合营区经济与社会发展的各个管理职权,应交由合营区管理委员会会行使。

  第十九条 邮政和邮电通讯、金融、保障、外汇以至海关、商品查验等机关、机构,供给时得以在同盟区内开办派出机构或许派驻人士,办理有关事务。

协作区内的单位和个体必得遵从合营区管理委员会会的联合保管。

  第十二条 合营区内国有土地使用权进行出让、转让、出租汽车、抵押制度,依据土地管理法规、准则的有关规定办理。

对法则、法规和自治区人民政坛规则和章程未作规定的收取薪酬项目,同盟区内的单位和私家有权屏绝。

  第十三条 管理委员会会应土当合併和睦有关单位,简化审查批准程序,规定批办时间限定,明示办事制度,提升级程序员作功用,做好对投资公司的军事关押和劳引力管理服务办公室事。

第十五条 金融、保障、外汇管理、海关、商检、卫生检疫、生命个体检疫等单位可在同盟区内开办分支机构或派出机构,办理相关事情。

  第三章 投资和经营

第十九条 合营区内足以举行会计员事务厅、审计事务部、律师办事处等社会中介和提问、服务单位。

  第十四条 在配合区投资COO可以行使下列方法:

第十一条 同盟区管委会应当认真贯彻进行国家法规、法则和顶头上司人民政党的调节、决商谈下令,选用上级政党行政机构的政工引导,深化服务效果与利益,简化专门的工作程序,提升办事功能,做好劳务和管理专业。

  (风姿罗曼蒂克)外商合资、中方与外方合营、中外合营经营;

其三章 投资和老董

  (二)国有、集体、个体、合资经济协相会资、合伙、股份制以至股份协作制经营;

第十六条 在合营区投资经营能够运用下列格局:

  (三)租售、委托经营;

(意气风发)中方与外方联合投资经营;

  (四)来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易;

(二)中外同盟经营;

  (五)购买同盟区的国家公股票和股票;

(三)外国商人独营;

  (六)法律、法则允许的此外经营方式。

(四)国内公司和别的经活佛司或个体独立经营和联营;

  第十一条 在合营区兴办公司应该向管理委员会会提议申请,经国家明确的审查批准认同机关获准后,到工商家政管理单位办理营业许可证。

(五)来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易;

  第十四条 合作区内的信用合作社更改经营范围、归拢、分立、迁移、倒闭以致终止,经原审批机关同意后,依据明确办理手续。

(六)租费经营;

  第十五条 协作区内的商家依法自己作主经营,自负盈利和蚀本,集团资金能够依法转让。

(七)购买同盟区的期货和股票(stock);

  第十三条 同盟区内的合营社持有国家、省、市人民政坛予以协作区的所有事优惠待遇。

(八)国家法则、准绳允许的别样措施。

  第八十条 合营区内的店堂、司法机关应当比照规定向有关单位报送会计报表、计算资料,选择财政、总括、税务和审计机关的监察。

第十二条 合营区鼓劲兴办下列项目:

  第七十五条 同盟区内集团的外汇筹措、使用和汇出,应当遵守国家外汇管理机关的关于规定实行。

(生机勃勃)出口加工业;

  第四章 劳动人事管理

(二)高新行业;

  第四十九条 同盟区内的厂家能够根据生产高管要求,自行显明单位设置、编拟订员,通过专门的学问介绍机构招徕约请、录用所需人士,依法签署劳动公约,办理社会保证等遥相呼应手续,报市劳动行政部门备案。

(三)产品能替代进口的;

  第四十八条 合作区内的店堂得以依法分明集团的年度薪酬安排、职工的报酬标准、薪给情势和奖励和惩罚制度,根据关于规定缴纳社会保障金,提取福利费。

(四)财富、交通和第第三行当业;

  第四十三条 合营区内的商家理应比照准则、法则的显明选取供给的劳动爱惜措施,保障职工在平安定协调卫生的条件下办事。

(五)国家行当政策激励兴办和本地能源要求开荒的门类。

  第八十一条 合作区内的商铺、政府机构的职员和工人有权依法创制工会组织,开展工会活动。

第十三条 协作区防止开办下列项目:

  第八十二条 管理委员会会有权依据规定任命和解聘、聘用和奖励和惩罚管理委员会会的职业人士。

(意气风发)技术落后、设备陈旧和导致财富、财富浪费的;

  第五章 附则

(二)污染情状照旧严重风险人身健康而无切实有效治理办法的;

  第八十三条 本条例由省人民政党担任利用解释。

(三)国家明确命令制止开办的品类。

  第八十一条 本条例自壹玖玖柒年7月1日起实行。

第八十条 在合营区设立企政府机构和经济组织,应当向合营区管理委员会会提出申请,依法办理土地利用、工商登记和税务登记等有关手续。

第四十三条 经批准设立的建设项目,建设单位应向合营区管理委员会会提交施工投入生产布署,按规定的年限投入资本,动工兴建。无法限时投入资本、动工兴建的,除能够依法延期的外,由原批准单位撤除土地使用权,注销其土地使用证书。

第四十一条 合作区内的铺面在国家允许的范围内有着经营领导权。

第六十九条 合作区内的商场和别的经济集团应依法设立会计账册,准期向合营区税务、外汇拘禁、总计等关于机关报送会计报表和总结报表,接纳同盟区管理委员会会的监督检查。

外企的年份会计报表,应经中夏族民共和国注册会计师验证并出具注明方为可行。

第五十一条 合营区内的商城和别的经济协会破产、歇业或失败,应向原批准机关叙述,并遵照国家和自治区有关法则、准绳和规则和章程的规定清理债权债务,办理有关手续。

第四章 劳动管理

第二十八条 合作区内公司的机构划设想置和职员编写制定,由厂商活动规定,报合作区管理委员会会备案。

第三十七条 合营区内的商场和别的经活佛司依法任用本领、处理职员和工友,实行劳动合同制,遵照劳动法律和劳动协议对职工打开管理。

第四十九条 同盟区内的百货店和另对外经济济团体根据国家法律和法律,自行明确公司的薪俸规范、工资方式以致奖赏和津贴制度,提取的支出社会保障性质的公司职工保证,选取合营区管理委员会会监督。

第三十一条 合营区内的合作社和其他经济团体依法设置劳动尊敬设施和办法,创立完备劳动保护制度,有限支撑职工在日喀则和清洁的标准下办事。

第六十六条 同盟区内的商铺、行政单位依法创立工会组织,维护职工的合法权益。

第五章 优遇

第八十条 合营区内的协作社和别的经济颠司享受国家和上级人民政坛予以伊宁市和合营区的全方位优遇。

第二十二条 合营区管理委员会会能够凭借国家和上司国务院的规定,结合合营区的实际,制订适用于合作区的优化。

第六章 法律义务

第二十一条 合营区内的上上下下单位和个人,违反法规、准绳和本条例,应当受到行政处理罚款的一坐一起,能够由合营区管理委员会会有关行政单位依法惩罚;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

第八十八条 同盟区管理委员会会会同所属单位的专门的职业人士有失职、黩职、滥权、以权谋私、行贿受贿等表现,应当受到行政处分的,由合营区管理委员会会或上级人民政坛依据国家有关规定付与行政处分;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

第四十三条 当事人对行政处理罚款决定不性格很顽强在艰难险阻或巨大压力面前不屈的,可以遵守国家有关法则、法规提请复议。或向法庭聊投诉讼。当事人逾期不报名复议,不聊到诉讼,又不进行处理罚款决定的,作骑行政处理罚款决定的自行能够依法申请法庭强制试行。

第七章 附 则

第八十九条 香岛非常行政区、金沙萨、台湾侨居国外的同胞和华裔、外国国籍夏族在合营区投资兴办的门类,享受外企的杰出。

第七十三条 本条例具体行使中的问题由巴音郭楞蒙古自治州人大常委会担负解释。

第二十八条 本条例经阿克苏自治州人大通过,报经自治区人民代表大会常委会批准。

第七十七条 本条例自发表之日起实行。

本文由澳门薪萄京娱乐官网发布于国家宪法,转载请注明出处:黑龙江省边境经济合作区管理条例,伊宁市边境经济合作区管理条例

TAG标签:
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。